La Comisión Europea presentó este mes un nuevo paquete de medidas para facilitar la movilidad laboral dentro de la Unión Europea y reducir las dificultades que enfrentan las personas cuando cambian de país para trabajar. La propuesta incluye mecanismos digitales para acreditar derechos de seguridad social y nuevas reglas para facilitar el reconocimiento de títulos y cualificaciones profesionales.
El llamado Paquete de Movilidad Laboral Justa contempla la creación de un Pasaporte Europeo de Seguridad Social, mediante el cual los trabajadores podrán solicitar, recibir y presentar determinados documentos relacionados con sus derechos sociales de manera digital. La información podrá almacenarse en la futura cartera de identidad digital de la Unión Europea.
La iniciativa también tiene especial relevancia para profesionales extranjeros. La Comisión propone simplificar el reconocimiento de cualificaciones obtenidas fuera de la Unión Europea, algo que puede afectar a trabajadores latinoamericanos que cuentan con estudios y experiencia profesional adquiridos en sus países de origen.
Entre las profesiones mencionadas por las instituciones europeas están médicos, enfermeros, ingenieros, profesores, arquitectos y otros trabajadores cualificados. El objetivo declarado es reducir los trámites y hacer más sencilla la comprobación de las capacidades profesionales cuando una persona se desplaza entre países europeos.
La Comisión Europea señala que actualmente 14 millones de ciudadanos viven o trabajan en otro país de la Unión Europea, mientras que 3,64 millones realizan trabajos temporales en otro Estado miembro. Además, más de ocho millones de solicitudes de documentos relacionados con derechos de seguridad social se producen en situaciones laborales transfronterizas.
Para los trabajadores procedentes de América Latina, uno de los puntos de mayor interés será precisamente el reconocimiento de cualificaciones obtenidas fuera de la UE. La propuesta plantea que los procedimientos para reconocer estas cualificaciones sean más sencillos, aunque los cambios todavía requieren avanzar en el proceso legislativo europeo antes de convertirse plenamente en normas aplicables.
La Comisión plantea que las primeras modificaciones relacionadas con el reconocimiento simplificado de cualificaciones no europeas puedan comenzar a aplicarse dentro de los dos años posteriores a la adopción de las medidas. La digitalización de las cualificaciones y otros mecanismos de movilidad profesional tendría un calendario de implementación posterior.
El paquete también busca reforzar la protección de los trabajadores móviles frente a abusos laborales y mejorar la cooperación entre las autoridades de los distintos países. La Agencia Laboral Europea tendría mayores herramientas para coordinar inspecciones, resolver conflictos transfronterizos y combatir determinadas formas de fraude laboral.
Para los latinos que viven, trabajan o buscan oportunidades profesionales en Europa, el cambio podría resultar especialmente relevante si las nuevas medidas llegan a aplicarse como fueron planteadas. Sin embargo, por ahora se trata de propuestas y no de un nuevo derecho que pueda solicitarse inmediatamente: las medidas deben ser aprobadas por el Parlamento Europeo y el Consejo y posteriormente entrar en vigor.
Fuente: Comisión Europea.
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